3.1 Neoliberalismo y Globalización

Neoliberalismo.
El neoliberalismo etimológicamente es el “nuevo liberalismo”. Es el retomar de la vieja doctrina liberal con ciertas modificaciones y nuevas aportaciones. El antiguo discurso de que el mercado se autorregula y hace que todo funcione bien, que no debe de haber intervención del Estado en la actividad económica, que haya libre competencia y que se busque el máximo beneficio es nuevamente tomado. Sus principales postulados - dice David Morris - son: la competencia promueve la innovación, eleva la productividad y reduce los precios; la división del trabajo permite la especialización y que mientras más grande es una unidad de producción, más grandes serán la división del trabajo y la especialización y mayores los beneficios. Evidentemente el neoliberalismo se apoya en los principios de los economistas clásicos, principalmente los de Adam Smith.
La concepción del neoliberalismo de Francis Fukuyama, director delegado del Cuerpo de Planeamiento de Política del Departamento de los Estados Unidos, es:
Fuera del neoliberalismo no hay salvación. Hemos llegado al final de la historia. No hay otra posibilidad, no hay otra salida más que el neoliberalismo. Todas las demás ideologías fracasaron. Lo que sirvió en las décadas pasadas fue un sueño que no soluciona nada. El capitalismo neoliberal es el único sistema capaz de producir riqueza, trabajo y bienestar social.
En este artículo “¿El fin de la historia?”, que escribió en 1989, expresa que al producirse el derrumbe de las sociedades socialistas el capitalismo y el liberalismo surgen como el único sistema viable y se ve demostrado porque Rusia, China y Europa del este adoptan este sistema. Para Fukuyama la cultura de consumo se expande y triunfa sobre las demás. La democracia capitalista se sitúa como el sistema político ideal. "(...) en el fin de la historia no es necesario que todas las sociedades se conviertan en exitosas sociedades liberales sino que terminen sus pretensiones ideológicas de representar diferentes y más altas formas de la sociedad humana". En pocas palabras para Fukuyama el liberalismo (ahora neoliberalismo) y el capitalismo son el sistema político y evidentemente económico imperante en el planeta y que fuera de él no hay otra alternativa.
Con el triunfo de Margaret Tatcher se empezaron a poner en marcha las políticas antiestatistas y de libre mercado. Tatcher triunfó - dice Monteverde - al frente de una nueva alianza de fuerzas políticas que, a partir del debilitamiento del Partido Laborista, de la crisis británica y de la recesión económica internacional, al amparo de la guerra de las Malvinas y con una fraseología nacional-populista no exenta de demagogia, en vez de soslayar ciertos problemas los exhibió como fruto y prueba de la incapacidad del Estado y de los gobiernos laboristas, es decir, la socialdemocracia cayó en una crisis profunda que haría que la despojara del poder y que los liberales salieran otra vez al asecho. Nos dice Monteverde que la señora Tatcher hábilmente no buscó apoyarse en las clases ni los sindicatos sino que apela a la nación y al pueblo desde una posición antiestatista y además enaltece el individualismo y el libre mercado.
Comenta Monteverde que en la década de los ochenta se llevó acabo en Los Estados Unidos la desregulación, la reducción de impuestos a las corporaciones, la restricción monetaria y el gasto militar que para él fue un retroceso de la política gubernamental. En el gobierno de Reagan se le vio la cara otra vez al laissez-faire. La desregulación se llevó acabo por medio de privatizaciones lo que llevaría a los dueños de las empresas a tratar de reestructurarlas estableciendo salarios más bajos y hasta apelando a las fusiones y adquisiciones financieras, todo esto, supongo yo, gracias a la búsqueda del máximo beneficio por parte de los empresarios. Además su política fue intolerable hacia los sindicatos. Harrison y Bluestone - dice Monteverde - consideran que la fundamentación ideológica de las políticas de Reagan fue: “prestar atención al lado de la oferta en un periodo de productividad baja, inversión e innovación, es la única forma de vencer a la inflación y el desempleo”. Creo que por un lado estos autores estaban en lo correcto, ya que el flujo de dinero baja y con ello la inflación, pero por el otro lado vemos que esa no es la cura para el desempleo y que este sigue en aumento.
Aguilar Monteverde nos expresa su sentir sobre el neoliberalismo:
(…) [el libre comercio] implica convenir en renunciar o ceder soberanía sobre nuestros asuntos, a cambio de una promesa de más empleos, más bienes y un más alto nivel de vida. (…) Lo que subyace a todo ello es un viejo problema económico que hoy reaparece con fuerza y nuevas modalidades: la sobreproducción, (…) el cada vez mayor y permanente exceso de bienes, fuerza de trabajo y capacidad productiva, que inevitablemente generan la innovación tecnológica y una espontánea globalización industrial. La ortodoxia del laissez-faire ignora en realidad lo anterior, pues sostiene que los gobiernos no deben interferir con los mercados, ya que tales desajustes se corregirán de manera natural. La oferta y la demande del mercado se equilibrarán una vez que los salarios bajen bastante y que el ejército de los desempleados sea suficientemente grande, y cuando la competencia de precios haya destruido suficiente capacidad productiva y capital invertido, para eliminar la excesiva capacidad de producción. Y esta doctrina tan divorciada de la realidad reclama, además, cruzarse de brazos. Es decir: ´ pasividad política frente a la brutalidad social ´.
Creo que esta comprensión del neoliberalismo, a pesar de estar guiada por un pensamiento de izquierda, es la más objetiva y se acerca bastante más a la realidad que la concepción que tienen de este autores como Fukuyama, sobre todo en los países subdesarrollados, y nuestro país es claro ejemplo de ello.
El neoliberalismo tiene un aliado muy importante que es la globalización o viceversa. A continuación daremos una breve explicación de cómo se dio la globalización.
Globalización.
La globalización, como la conocemos hoy, es un proceso donde el capitalismo se expande. Algunos autores advierten que a principios del siglo XX este empezó a tomar forma pero con la crisis de 1929 paró.
Es a partir de 1944 cuando aparecen instituciones para reglamentar el comercio internacional como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (ahora Banco Mundial).
En el 45 se crea la Organización de las Naciones Unidas, se da la descolonización de Asia y África y en nuestro país se celebra la conferencia de Chapultepec donde Estados Unidos trata de imponer el Plan Clayton tratando así de subordinar a América latina a sus intereses.
En 1947 se crea el Acuerdo General de Tarifas y Comercio (GATT). Se admite en la ONU la Declaración Universal de Derechos Humanos.
De 1949 a 1957 se inicia la integración europea.
En el 91 se integra México al Tratado de Libre Comercio hasta ese entonces entre Estados Unidos y Canadá.
En 1992 el GATT se convierte en la Organización Mundial del Comercio.
¿Qué es el FMI? En su página de Internet nos dice:
La idea de crear el Fondo Monetario Internacional, también conocido como el “FMI” o “el Fondo”, se planteó en julio de 1944 en una conferencia de las Naciones Unidas celebrada en Bretton Woods, New Hampshire (Estados Unidos), cuando los representantes de 45 gobiernos acordaron establecer un marco de cooperación económica destinado a evitar que se repitieran las desastrosas políticas económicas que contribuyeron a provocar la Gran Depresión de los años treinta.
Idealistas como los de Otro Mundo es Posible ponen al FMI en calidad de causante de las crisis en los países subdesarrollados debido a que sus políticas económicas no contribuyen al desarrollo de estos y de hecho los perjudica. La forma de operar del FMI es la de realizar prestamos a los países subdesarrollados para su desarrollo económico y así someterlos a los intereses de los países miembros.
¿Qué es el Banco Mundial? En su sitio Web se define como: “(…) una de las principales fuentes de asistencia para el desarrollo del mundo. Su meta principal es ayudar a las personas y países más pobres. (…) el Banco utiliza sus recursos financieros, su personal altamente especializado y su amplia base de conocimientos para ayudar a los países en desarrollo en el camino hacia un crecimiento estable, sostenible y equitativo.”. Pero creo que la realidad es sumamente distinta y todo lo anterior es solo maquillaje. El Banco Mundial según mi perspectiva es muy similar al FMI y su objetivo es subordinar a los países subdesarrollados.
¿Qué es la OMC? En su página Web se describe como:
(…) la única organización internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran mayoría de los países que participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades.
Algunos expertos en la materia están de acuerdo en que este organismo ya no es lo suficientemente eficaz para desempeñar estas acciones debido al creciente libre comercio en los últimos años.
¿Qué es el TLC? Es un acuerdo firmado por Estados Unidos, México y Canadá para establecer el libre comercio en esta región. El acuerdo se hace bajo varias condiciones y algunas de ellas son: que se bajen los impuestos a las importaciones y se abran las fronteras ante el comercio, que ningún punto de este acuerdo debe perjudicar a cualquiera de los países integrantes, entre otras. Las promesas del TLC son las de generar oportunidades, un entorno estable sin barreras al comercio, creación de nuevas empresas, mejores y estables empleos y más y mejores productos.
¿Qué es la Comunidad Económica Europea? En 1957 se firman Los Tratados de Roma donde se creó la Comunidad Económica Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica. En el ámbito económico se establece el libre comercio en un principio entre Bélgica, Alemania Occidental, Luxemburgo, Francia, Italia y los Países Bajos. Además esta región se cuida del comercio con el resto del mundo. Con el tiempo se fueron juntando países como Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido en 1973, Grecia en 1981, España y Portugal en 1986 y Austria, Finlandia y Suecia en 1995. En 2004 se adhieren 10 países: Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia y la República Checa.
Las organizaciones como el FMI, el BM y la OMC contribuyen a la internacionalización del sistema capitalista y del neoliberalismo por medio de sus tramposas promesas, prestamos y ayudas. Y los acuerdos como el TLC y la CEE hacen crecer el libre comercio en el mundo. Todo esto hace que haya una internacionalización de la producción y que haya una nueva división del trabajo, es decir, se presentan las economías de escala lo que hace que industrias se desmantelen y distribuyan sus fábricas a países donde generalmente la mano de obra es más barata, por ejemplo, ahora la GM no fabrica sus automóviles en los Estados Unidos sino que hace los motores en un país, la carrocería en otro y se ensamblan en otro. Además este libre comercio hace que unos países compren insumos baratos en países de América Latina y vendan manufacturas caras.
Monteverde nos dice que hay una relación entre globalización y neoliberalismo, algunos —dice— nos parece la primera como causa del segundo y otros a la inversa, otros, con mayor razón, consideran al neoliberalismo y a lo que ha dado en llamarse “globalización neoliberal”, como una versión conservadora del proceso que expresa las posiciones ideológicas y políticas de la derecha.
Neoliberalismo en México.
La fuerte crisis que se vivió en la década de los ochenta y la petrolización de la economía, estando como gobernante José López Portillo, fueron el escenario perfecto para la aplicación del neoliberalismo en México. Tengo entendido que en el gobierno de López Portillo el Estado compró empresas pretendiendo generar dinero para que el Estado se proveyera de él, pero fue un intento estólido, ya que se pagaron grandes cantidades de dinero por las empresas y su reditúo era relativamente pobre. Gracias a las políticas de endeudamiento del FMI y el BM México se vio sometido a obedecer sus recomendaciones, que supuestamente contrarrestarían la crisis y generarían mayor bienestar social. Estas políticas consistían en privatizar las empresas públicas y poner topes salariales, entre otras.
Es en el sexenio de Miguel de la Madrid Hurtado (1982 - 1988) es cuando se activa el proyecto neoliberal con la excusa de la imperante crisis que se vivía. Como primera medida las empresas pertenecientes al estado se desincorporaron en cierta medida de él por medio de: extensión, fusión, liquidación, transferencia a entidades federativas y municipios, venta a los trabajadores de estas, pero más que nada se vendieron a empresarios del país y extranjeros.
Apenas asumida la presidencia de la republica el abogado Miguel de la Madrid mandó dos iniciativas para reformar la constitución que a su vez fueron aprobadas. Uno de los artículos reformados fue el 25. En este se anula la intervención directa del Estado en la producción de bienes y servicios. Es evidente que esta reforma da paso a que el Estado se achique y, de acuerdo con algunos postulados de Adam Smith, este solo sea un especie de Estado policía, espectador de la actividad económica y alentador del libre mercado.
En el artículo 134 se corrobora la venta de las empresas pertenecientes al Estado.
Durante el gobierno de de la Madrid se dejó de colaborar, de 1982 a 1983, en 22 de las 45 ramas de la economía en las que participaba. Además, de 1155 empresas que tenía el Estado en 1982 en 1988 solo eran 412 y se cree que la mayor parte del ingreso total recibido por la venta de estas empresas fue concedido por los inversionistas extranjeros.
Las políticas de Miguel de la Madrid contribuyeron al saneamiento de las finanzas públicas, al redimensionamiento del sector público, a la apertura de la economía, a la reconversión industrial y a la contención salarial. A partir de ese momento el Estado tiene el sello neoliberal.
Hay cifras expedidas, en 1992, por el Banco de México y la Comisión Nacional de Salarios Mínimos donde se refleja que en el período 1981 - 1991 hubo una inflación desmesurada que alcanzó la tasa media anual de 161.11 por ciento, y consecuentemente hubo una perdida del poder adquisitivo del 56.03 por ciento.
Carlos Salinas de Gortari empieza su mandato en 1988 y concluye en 1994. En este periodo, como es bien sabido, se penetra más en el neoliberalismo. Con el pretexto de que los sectores de agua potable, drenaje, alcantarillado, vivienda, etc. necesitaban recursos el gobierno vende más y más empresas para generarlos. Todo esto fue llamado Programa Nacional de Solidaridad que teóricamente era para ayudar a los más necesitados, pero más bien parece que este sólo fue creado para que la gente tuviera una buena concepción sobre la venta de las empresas y no se generaran fuertes protestas.
En el gobierno del Dr. Salinas de Gortari se promovieron las modificaciones al artículo 27 para privatizar los ejidos, y al 28 para otorgar autonomía al Banco de México.
Además se inicia la reforma al artículo 28 que daría autonomía al Banco de México para poder poner al mandato a un funcionario que compartiera sus políticas monetaria y crediticia y así pudiera influir en la economía mexicana. Asimismo, lo hizo para que, en caso de ganar la presidencia después del 2000 un partido de corriente distinta, este tuviera dificultades para cambiar los aspectos antes mencionados los cuales están estrechamente relacionados con el neoliberalismo.
A la vez realizó cambios a las leyes secundarias que permitirían que se realizara más inversión extranjera y menos intervención del Estado, es decir, se puso a los píes del capital.
También se separo a PEMEX en varías empresas como PEMEX petroquímica, PEMEX exploración, etc. Todo esto con la intención de venderlos a empresarios nacionales y o extranjeros.
En 1991 México se adhirió al Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canadá. Salinas prometió que con este acuerdo la economía crecería sostenidamente al 6 por ciento y que la inflación se reduciría a un dígito. Pero la realidad muestra otra cosa, el crecimiento fue de alrededor del 3 por ciento y la inflación alcanzó el 15.9 por ciento en promedio anual. Además se afectaron los sectores micro, pequeña y mediana industria, el agrícola y el laboral, ya que se instalaron en nuestro país grandes monopolios con menores costos de producción y desplazaron del mercado a las empresas nacionales.
En el período de gobierno de Ernesto Zedillo Ponce de León (1994 - 2000) siguieron promoviéndose reformas a la constitución, una de las cuales consistía en dejar que el capital financiero extranjero pudiera tener control sobre los bancos que participara con más del 6 por ciento en la banca nacional. Esto se puede ver como una regresión ya que hace más de 30 años el Presidente Díaz Ordaz impidió que la banca mexicana fuera controlada por manos extranjeras.
Se quiso vender PEMEX petroquímica pero no se pudo porque diversos sectores mostraron su rechazo a tal medida.
Se descuidó el IMSS, la inflación siguió para arriba, aumentó el desempleo (en mayor parte por la crisis del 94), el poder adquisitivo se debilitó todavía más y muchos de sus compromisos adquiridos en su campaña fueron incumplidos.
El actual Presidente, Vicente Fox, en su campaña electoral se presentó como el cambio. Pero en materia de política económica sigue por el sendero neoliberal, es decir, se “cambió” de un gobierno neoliberal a otro neoliberal. Y todavía se dio el descaro de declarar en su primer informe presidencial que en materia social y económica se dejo atrás el modelo neoliberal y su confianza siega en el mercado, cuando la realidad es totalmente contraria. También ha mostrado ser más que un pelele del gobierno norteamericano al apoyar ciegamente en reuniones internacionales como la del ALCA a dicho gobierno. Se ha visto envuelto en problemas con países sudamericanos y ha hecho que presidentes como Hugo Chávez, Néstor Kirchner, entre otros, le demuestren aversión por las medidas antes mencionadas.
Ha promovido reformas que llevarían a la privatización de PEMEX, el IMSS, CFE y la educación. Prometiendo mayores y mejores empleos, mayor competencia y menores precios, pero imaginémonos que el IMSS se privatiza, cómo le harían esas decenas de millones de mexicanos que dependen de él y que por supuesto no pueden pagar un hospital privado, para mi significa poco menos que una mentada de madre al pueblo mexicano.
Conclusiones.
Un fantasma recorre México: el fantasma de la pobreza.
El neoliberalismo y la globalización causan cuantiosos y cualitativos estragos en las sociedades de los países subdesarrollados y prueba de ellos es México. Ya que al abrir las puertas de para en par a las trasnacionales simple y sencillamente no se puede competir con ellas, generando un debilitamiento en la industria nacional. Igualmente existe hoy día una tasa de desempleo altísimo debido a que las fuerzas reguladoras del mercado no pueden contrarrestarlo y el resultado de este se ve en la pobreza que se vive, no solo en México sino, en todo el mundo. Hay una concentración de la riqueza enorme en unas cuantas manos, mientras una sola persona puede mantener a millones durante años, otra no puede ni sostener a su familia.
Lo que no entiendo es cómo el ser humano deja que lo maltraten, humillen y subordinen tan descaradamente. Al igual tampoco entiendo esta “democracia” que vivimos donde se prometen soluciones pero no son más que mentiras, ya que todo se decide en oficinas de las trasnacionales. Además México es el único país donde le llaman demagogo a un verdadero luchador social lo cual es incomprensible.
Lo que sociedades como la de México no hemos entendido es que el pueblo no debe temerle al gobierno sino el gobierno debe temerle al pueblo.
Nosotros tenemos en nuestras manos nuestro propio destino, quedando claro que no es una frase egoísta sino una frase incitadora a que al pueblo se una para cambiar, a favor de todos, la situación devastadora actual.